Extraits d’un document du PNUD
Soumis à AlterPresse le 2 février 2006
En appui au processus électoral en Haïti, la communauté internationale, à travers le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), a réussi à mobiliser US$ 59,026,754. Ces fonds proviennent respectivement du Gouvernement d’Haïti (US$ 2,900,000), du Canada (US$ 16,160,183), de l’Union Européenne (US$ 20,481,389), des Etats-Unis d’Amérique (US$ 17,194,424), du Brésil (US$ 1,000,000) et du Japon (US$ 890,757). Le PNUD a fourni également une contribution directe de (US$ 400,000).
Le PNUD, administrateur des contributions financières des partenaires d’Haïti pour l’appui aux élections, travaille en appui au CEP, institution nationale chargée de l’organisation de ces élections, et en étroite collaboration avec les autres acteurs qui interviennent dans le processus. Parmi ceux-ci, il y a la MINUSTAH (Mission des Nations Unies pour la Stabilisation en Haïti), point focal de la communauté internationale, qui fournit un appui technique au CEP et à ses structures décentralisées, la MOEA (Mission Spéciale de l’Organisation des Etats Américains), dont la responsabilité est de mener à bien le processus d’enregistrement des électeurs, ainsi que toutes autres activités approuvées par la Commission de Coopération Electorale (CCE). Toutes les activités liées aux élections ont été menées en consultation avec l’organisme électoral. Ainsi, 7 accords (Memorandum of Understanding), totalisant un montant de US$ 11, 037,140 ont déjà été signés avec le CEP. Un 8ème pour un montant de US$ 10, 860,440 est en train d’être finalisé.
Au 30 Novembre 2005, le PNUD, sur requête de ses partenaires impliqués dans l’exécution du projet (CEP, MINUSTAH et OEA), a engagé US$ 58, 570,172.77 dans le cadre du projet. L’organisation des élections en Haïti est un processus qui a nécessité la mise en place de l’ensemble des moyens logistiques adéquats, le pays ne disposant pas d’infrastructures de base nécessaires à ce type d’opération. Cette opération d’envergure a impliqué :
1. L’acquisition des équipements informatiques, de matériels de bureaux et équipements : plus de 7 millions de dollars de matériels techniques et équipements divers ont été acquis dans le cadre du projet électoral. Ce lot comprend, entre autres :
Des matériels électoraux : De 30,0000 urnes et plus de 13 millions bulletins de vote,
Du matériel roulant : 45 pick-up 4x4 et 220 motocyclettes,
Des équipements énergétiques : 200 génératrices et 850 panneaux solaires,
Des équipements de communication : 900 radios de communication, 20 GPS, 17 téléphones satellites, 108 téléphones cellulaires,
Des équipements informatiques : 24 laptops, 10 imprimantes, 11 scanners,
Des mobiliers de bureau : 1428 tables, 5786 chaises, 669 ventilateurs et 1161 classeurs.
Des équipements divers : 50 camera vidéo, 300 mégaphones.
2. le réaménagement de centres d’inscription : Plus de 400 centres d’inscription et 200 centres mobiles ont été rendus opérationnels à travers tout le pays. Pour ce faire, le PNUD conjointement avec ses partenaires (CEP, OEA et MINUSTAH) a mis à la disposition du projet les équipements nécessaires au fonctionnement des opérations d’inscription.
3. sécurisation des centres : Afin de pallier le manque d’effectif de la Police Nationale Haïtienne (PNH) et de la MINUSTAH, le CEP, en consultation avec la MINUSTAH, le PNUD et la UNPOL (Police des Nations Unies), a recruté, formé et équipé 3,600 Agents de Sécurité Electorale (ASEs). Le déploiement de ces Agents et la gestion de la sécurité des bureaux s’effectuent de manière collégiale entre le CEP, la MINUSTAH, la UNPOL et le PNUD.
4. campagne médiatique : Outre la mise à disposition des sites d’enregistrement sécurisés, le CEP, en collaboration avec la MINUSTAH et le PNUD, a lancé une campagne médiatique, axée sur l’éducation civique et l’information pour un budget de US$ 3,7 millions. En outre, en vue d’informer et de sensibiliser les citoyens à la question électorale, le CEP, de concert avec le PNUD et la MINUSTAH, a recruté et déployé à travers le pays 4,500 Agents civiques pour une période de 4 mois (septembre-décembre 2005). Cette campagne a été l’un des facteurs déterminants ayant contribué au succès du processus d’enregistrement. En effet, 3.5 millions d’Haïtiens, sur les 4.5 millions en âge de voter, ont été inscrits.
5. personnel des Centres de Vote : 38,000 membres des Centres de vote ont été recrutés et formés afin d’assurer le bon déroulement des élections.
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