• Baisse du pouvoir d'achat de la majorité de la population pour accéder aux produits alimentaires de base.
  
  
• Instabilité de la production alimentaire locale assortie d'un déficit structurel chronique se situant autour de cent soixante dix mille tonnes d'équivalent-céréales (170 000 TEC).
  
  
• Impossibilité pour les petits et moyens agents économiques d'accéder aux ressources productives. Sur un potentiel de 2000 m3 par habitant et par an, le taux d'utilisation de la ressource en eau est de 170 m3 par habitant et par an. Seulement 9 % des exploitations agricoles bénéficient de crédit formel. Se greffent sur cette situation des problèmes d'accès aux intrants et aux principaux marchés régionaux.
  
  
• Effets néfastes du cadre macro-économique sur le secteur agricole. Le taux de taxation en douane des principaux produits agricoles importés est passé de 50 % à 3 %, alors que la productivité de l'agriculture haïtienne a totalement stagné ou même régressé.
  
  

Les institutions financières internationales
face à l'insécurité alimentaire

La Plate-forme estime que les institutions financières internationales dont le FMI et la Banque Mondiale doivent tenir compte des effets néfastes des politiques d'ajustement structurel et pense que des programmes de sécurité alimentaire et d'éradication de la pauvreté devraient en constituer l'ossature et non des mesures d'accompagnement transitoires. Egalement, des mesures telles : des politiques sociales pour encourager la création d'emplois, un plan de lutte contre la désertification, des politiques d'octroi de services sociaux de base à la population, des dispositifs de protection sociale pour les groupes vulnérables (enfants, femmes enceintes, vieillards, handicapés, migrants) et de programmes de suivi devraient coexister avec ces programmes.

Réponses
sur les plans général et institutionnel

La Plate-forme est convaincue que la diminution de l'insécurité alimentaire des populations les plus exposées passe par la restructuration des institutions de l'Etat impliquant de façon prioritaire la déconcentration et la décentralisation administrative. Sur un plan général, cette réduction suppose la stabilité politique et le maintien de la sécurité, l'accès des producteurs aux ressources productives, la valorisation des peu de terres cultivables du pays, l'appui aux différentes filières agricoles, la construction, la réhabilitation et l'entretien des infrastructures, l'octroi de services agricoles et non agricoles, l'augmentation des services éducatifs et sanitaires, la protection aux frontières de la production nationale contre des produits subventionnés par des gouvernements étrangers.

L'Etat et la société civile
face à l'insécurité alimentaire

Les conséquences de la crise institutionnelle sur les secteurs de production sont sévères. La Plate-forme préconise une restructuration de l'Etat en vue de dynamiser le secteur agricole. Elle exhorte également les organisations et institutions de la société civile haïtienne à se mobiliser pour influencer les décisions affectant leur vie et moyens de subsistance et réclame la constitution légale de mécanismes démocratiques de coordination et de suivi entre l'Etat et la société civile sur toutes les questions d'intérêt national.

Le rôle des ONGs

La Plate-forme relève la difficulté rencontrée par certaines ONGs dans la systématisation de leurs expériences à l'échelle locale et le faible impact des projets en raison de la dispersion des actions sur le terrain. Elle convie les ONGs nationales et internationales membres de la plateforme à s'interroger sur leurs options pour l'accompagnement d'un processus de transformation sociale dans le pays. Leur rôle est de mettre en œuvre des actions économiques et sociales alternatives pouvant être concrétisées à l'échelle locale.

Axes stratégiques prioritaires
d'actions spécifiques
à la Plate-forme

Pour combattre l'insécurité alimentaire, la Plate-forme adopte les axes stratégiques suivants :

• Investissement dans l'agriculture et soutien des efforts des associations de producteurs/paysans
  
  
• Diversification des sources de revenus en milieu rural
  
  
• Fourniture d'un encadrement organisationnel et technique au secteur informel urbain (artisanat et alimentation)
  
  
• Renforcement des actions dans les domaines de la santé, de la nutrition, de l'assainissement, de l'éducation, de la protection et la réhabilitation de l'environnement.

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