Haïti
et la République Dominicaine se partagent l'île
d'Hispaniola dans la mer des Caraïbes. La partie
occidentale est occupée par Haïti sur une superficie de
27.750 km2 et la partie orientale par la République
Dominicaine sur 48.442 km2.
Les deux pays sont tous deux liés par l'Histoire, l'île
ayant été tour a tour colonisée, depuis le 15ème,
siècle par les puissances européennes, notamment
l'Espagne et la France. C'est d'ailleurs le partage du
territoire entre la France et l'Espagne qui est a
l'origine de l'évolution de deux États distincts des
deux cotés de l'île, donnant un profil culturel
particulier a chacun des deux peuples.
Sans entrer dans les détails, on peut souligner que les
deux peuples ne parlent pas la même langue. Les langues
utilisées en Haïti sont le Français et le Créole,
tandis que les Dominicains parlent l'Espagnol.
L'histoire contemporaine des deux pays est aussi
marquée, au cours de la première moitié du 20ème
siècle, par l'occupation des États-Unis, puissance
mondiale qui considère toute la Caraïbe comme son
arrière court. Et, durant des décennies,
l'impérialisme américain a soutenu des dictatures
sanglantes des deux cotés de la frontière.
A travers l'histoire, malgré l'établissement, ces
dernières années, d'une passerelle de dialogue, des
cycles répétés de tension ont gêné les rapports
officiels entre Haïti et la République Dominicaine,
prenant parfois une tournure tragique. En Haïti, on se
rappelle sans cesse le massacre en République
Dominicaine de milliers d'Haïtiens en 1937 sous le
régime du dictateur Trujillo. Tandis que, les
Dominicains n'oublient jamais les abus du gouvernement de
Jean Pierre Boyer, lorsqu' Haïti occupa la République
voisine durant 22 ans, au cours de la première moitié
du 19ème siècle.
Cependant, l'histoire des rapports entre les peuples
dominicains et haïtiens est une histoire de solidarité.
Les Dominicains se souviennent encore de l'apport de
plusieurs militants haïtiens a la lutte armée contre la
deuxième occupation américaine de la république
voisine, dans les années 60. De même, l'aide des
dominicains dans la lutte contre le coup d'état
militaire de septembre 1991 est indéniable. A titre
d'exemple, Radio Enriquillo, située près de la
frontière, prit directement part au combat contre la
désinformation putschiste.
En outre, les communautés proches de la frontière
maintiennent des relations de bon voisinage et des
rapports d'échanges très soutenus.
Question migratoire
Depuis la fin des années 20, la question migratoire a
toujours servi de pomme de discorde dans les relations
entre Haïti et la République Dominicaine. C'est a cette
époque qu'a commencé la forte migration haïtienne vers
le pays voisin, a un moment ou la culture de la
canne-à-sucre connaissait une expansion considérable,
grâce aux investissements américains. Le sucre se
vendait bien.
Plus tard, en 1967, le premier contrat d'embauchage sera
signé entre le dictateur Francois Duvalier et le
président Joaquim Balaguer, héritier politique de
Trujillo. Au moins 20.000 Haïtiens partiront alors
annuellement et officiellement vers les champs de
canne-à-sucre dominicains.
Bien que ce contrat ait été supprimé au début des
années 90, la pratique n'a pas changé. Les Haïtiens
traversent en masse la frontière, le plus souvent
illégalement, pour être embauchés soit dans des champs
de canne-à-sucre et café, soit sur des chantiers de
construction.
De leur côté, beaucoup moins nombreux, les Dominicains
viennent en Haïti ou ils sont très présents dans le
secteur de la coiffure, des soins esthétiques et comme
travailleuses sexuelles.
Étant donné le plus grand développement
infra-structurel de la République Dominicaine, celle-ci
constitue un pôle d'attraction irrésistible pour les
travailleurs Haïtiens. Comme conséquence, le nombre des
immigrants haïtiens en terre voisine, n'est en rien
comparable a la quantité de Dominicains (autour de
8.000) qui entreprennent la route inverse.
Les conditions de vie des travailleurs haïtiens dans les
bateys dominicains sont comparables a une situation
d'esclavage. Souvent illégaux, Ils sont victimes des
pires abus et des pratiques discriminatoires. Cette
situation se traduit souvent par des vagues successives
de déportations a des époques cruciales de la vie
politique et économique dominicaine.
Ces vagues de déportations sont toujours accompagnées
de campagne médiatique dont souffre énormément l'image
d'Haïti. Des clichés traditionnels, entretenus par
d'importants intérêts économiques et politiques,
présentent l'Haïtien comme inférieur au Dominicain.
Créer un espace de débats et de réflexions autour des
pratiques médiatiques haïtiennes et dominicaines
vis-à-vis de la question migratoire: telle est la
démarche qui sous-tend l'initiative de ce séminaire.
Plus précisément, il s'agit d'offrir un cadre de
témoignages et réflexions, tendant a promouvoir un
ensemble d'approches d'ouverture médiatique vis-à-vis
des migrant-e-s des deux cotés de la frontière, et
reflétant mieux les réalités et les valeurs des deux
peuples.
Les objectifs spécifiques du séminaire sont les
suivants :
Appréhender l'évolution des médias haïtiens et
dominicains dans les contextes politico-économiques
nationaux, régionaux et globaux.
Étudier la représentation faite aux migrantes et
migrants haïtiens et dominicains a travers les médias
des deux pays, en tant que sujets et figures
d'actualité.
Examiner le rôle des médias dominicains et haïtiens en
rapport avec la problématique migratoire.
Inventorier des voies et moyens alternatifs pour une
évolution positive des rapports des migrants avec les
médias.
Gotson PIERRE
Responsable Section Communication CRAD
